2009年9月25日に特別委員会措置でした ゴミ処理施設建設に関わる調査特別委員その①で
写真は津山市議会本会議風景です。
★衆楽座さる芝居の終焉劇は、このあと、８人の津山圏域資源循環施設組合議員づくりでした。
９月２９日第１回目の特別委員会で調査項目などきめました。。。。
以下、当日のレジメと、話し合いをした幾つかの課題を追加したものを紹介しておきます。
１． 開会 ２． 今後の委員会の開催について
- 原則 週1回程度 毎週金曜日（又は、都合により土曜日）
- 多少欠席であってもやむを得ない、精力的に会議を行っていきたい
３． 調査課題について
- 公募申請について（鏡野町の件）
- 残土処理地の廃棄物について
- 購入予定地に関する売買等のいきさつや土地鑑定に関すること
- 主灰飛灰に関する住民との覚書について（単価計算、変更の手法、炉の手法）
- ごみ処理場の公募のあり方
- 建設予定地の土質
- ごみ処理方式の変更
- 焼却灰を埋め立てないとの覚書作成の経過
- 土地開発公社の土地先行取得の課題(予算書の言葉のなかで)
- 領家の町内会公会堂建設に関する課題→なぜここに上がったか →処理施設のお礼として「公会堂改修」も話題になっており、ゴミもんだいとかかわっている。項目としてあげておけばよいか。資料に目をとうしてあっさり止めてもいいではないかと思っている。
- 圏域の組合議会ができてないのに他町に予算の議決をお願いしている。地方自治法との関係を調査したい。→調査項目に入れる
４． 議長室へ依頼することについて
① 議長名で、津山圏域資源循環施設組合と津山市へ、選考委員長の申し入れ書の内容で申し入れをすること
- 土地購入などの事業推進をしないこと
- 特別委員会への資料提出に応じること
② 特別委員長名で、元適地選定委員会の正・副委員長へ、焼却灰を捨てないということになったが、それでも領家地区は最高点であったかを問うこと。
- 市長が介入ゆうんなら待ってもらわんといけん
５． 調査項目
① 公募に関わることについて
- 10月2日 １３時３０分 クリーンセンター建設事務所を呼び書類点検等 書類見たりするのは非公開
- 10月9日１０時 委員会開催 午後 次回項目の検討等 １０日も委員会開催かも
★各会派の議会運営委員とオブザーバーメンバーの３会派から「賛同者」となり、議会運営委員会委員長が「ごみ処理施設建設に関する調査特別委員会設置」ついての提案理由の説明から始まりました。
議案会第４号 津山市議会ごみ処理施設建設に関する調査特別委員会の設置について
上記の議案を別紙のとおり、地方自治法110条及び津山市議会委員会設置条例第６条の規定により提出します。
委員会設置規定（要約したもの）
1、10人で構成する
2、ゴミ処理施設建設に関係して調査する
3、目的達成まで調査する。（これについては、12月議会最終日を目標とすることが決められている。）
議案会の提出理由
それでは、ただ今、上程されました議案会第４号「津山市議会ごみ処理施設建設に関する調査特別委員会の設置について」提案理由の説明をさせていただきます。
本年４月に一部事務組合が設立され、組合議会議員を選出するために、本市議会選考委員会で熟慮を重ねてまいりましたが、本日は組合議員の選挙が執り行われる予定とのことでございます。
本日まで、組合議員選出を協議する中で、ごみ処理施設建設についても様々な論議をしてきました。
９月定例会本会議及び厚生常任委員会等での議論のなかで、ごみ処理施設の公募のあり方や建設予定地や最終処分場のありかたの問題など不明瞭な点が指摘され、また、土地開発公社の土地先行取得の課題や領家の町内会公会堂建設などの課題は厚生委員会のみでの審査は不可能であり、さらなる調査研究を進めることが必要という意見が多く寄せられました。
このため、ごみ処理施設建設は、早期に完成させなくてはならない事業であり、１２月議会最終日までに結論を出すことを目標とし、「事業推進に関わる予算提案」などについては、特別委員会と協議し、承認無しには行わないことして、特別委員会を設置し、集中的に論議することが必要であると考え、議案会として、提出するものです。
最後に、この特別委員会でしっかりと調査研究を行い、議会として津山市の将来に最良の形を見出していくことが、遠回りのように見えても、それが近道であると確信をし、真に、市民の負託に応えることではないかということを申し添え、全議員に御賛同のお願いを申し上げまして、提案説明とさせていただきます。
この案件が、全員賛成で可決され、委員会設置が決まりました。
そして、議長が指名推薦方式で、下記の議員が特別委員として決まりました。
委員長に末永弘之が、副委員長は北本周作議員がなりました
委員→秋山幸則・岡安謙典・河本英敏・高橋誠・津本辰巳・西野修平・森岡和雄・吉田耕造
そして、９月29日に、本会議終了後、委員会の開催を決定しました。
この委員会は、正式な委員会です、当然、委員会条例に基づいて、公開です、時間は、午後1時30分頃からとなると思います。 ★この決定があり、本会議を休憩して、役員選考委員長として議長に、津山圏域資源循環施設組合議会への８人の議員選出についてを、名簿とともに答伸しました。
議長室への申し入れ
津山圏域資源循環施設組合議会議員選出にあたり，下記のことについて，申し入れをします。
記
○津山市及び津山圏域資源循環施設組合に対して，ごみ処理施設建設事業にかかる事業推進・予算については，津山市議会ごみ処理施設建設に関する調査特別委員会の調査が終了するまで，土地購入などの事業推進にかかわる業務・予算執行を見合わせること。
○津山市及び津山圏域資源循環施設組合は，津山市議会ごみ処理施設建設に関する調査特別委員会から，調査資料の提出依頼があった場合は，速やかに応じること。応じない場合は、その分、調査が「手間取り、12月議会終了までの審査結果」を出すことが非常に困難になる場合が想定されますから、特に配慮してください。
以上の二件については、特別委員会を早期に「調査終了」させるためには「必要欠かせない」課題です。津山圏域資源循環施設組合議会への津山市議会からの８人の議員選出名簿の答申にあたり、役員選考委員長としての「条件」として、津山市議会議長室として責任ある対応を求めて答申とします。
平成２１年９月２５日
津山市議会選考委員長 末 永 弘 之
議員名簿
秋山幸則・岡安謙典・北本周作・末永弘之・津本辰巳・西野修平・松本義隆・村田隆男